Główny Inspektorat Ochrony Środowiska

Informacja dotycząca występowania nadzwyczajnych zagrożeń środowiska w I kwartale 1998 r.
Warszawa, kwiecień 1998 r.
Akceptował:
GŁÓWNY INSPEKTOR
OCHRONY ŚRODOWISKA
mgr inż. Teresa WARCHAŁOWSKA
Opracowanie: GIOŚ-ZPNZŚ


Analiza zdarzeń mogących spowodować nadzwyczajne zagrożenie środowiska w I kw. 1998 r.

W I kw. 1998 r. Państwowa Inspekcja Ochrony Środowiska otrzymała informacje o 51 zdarzeniach mogących spowodować nadzwyczajne zagrożenie środowiska, z tego w:

  • styczniu - 24 zdarzenia ( 47,1 % zdarzeń w I kw. 1998 r.);
  • lutym - 17 zdarzeń (33,3 % zdarzeń w I kw. 1998 r.);
  • marcu - 10 zdarzeń ( 19,6 % zdarzeń w I kw. 1998 r.).
Rejestr zdarzeń mających miejsce w omawianym kwartale zawarty jest w załączniku nr 1. 

Ilość zgłoszonych zdarzeń w poszczególnych miesiącach I kwartałów w latach 1993 - 1998 r. przedstawiono na rys. 1.
 
 



Wynika z niego, że w miesiącu styczniu 1998 r. miało miejsce najwięcej zdarzeń pośród wszystkich miesięcy I kwartałów w latach 1993 - 1998, a w skali kwartału najwięcej zdarzeń miało miejsce w I kwartale 1997 r.. 

Zdarzenia zgłoszone w okresie I kw. 1998 r. zarejestrowane były na terenie 26 województw. Najwięcej miało miejsce na terenie województw:

  • warszawskiego
  • - 10 zdarzeń;
  • piotrkowskiego
  • - 4 zdarzenia; 
  • ostrołęckiego, pilskiego i tarnowskiego
  • - po 3 zdarzenia;
  • bielskiego, koszalińskiego, krośnieńskiego, szczecińskiego, tarnobrzeskiego, wrocławskiego i zielonogórskiego
  • - po 2 zdarzenia
  • na terenie 14 województw
  • - po 1 zdarzeniu.
    Na terenie 23 województw nie zarejestrowano żadnych zdarzeń.

    Ze względu na miejsce zdarzenia w I kw. 1998 r. ilość ich przedstawia się następująco:
     

    transport - 23 zdarzenia (45 % wszystkich zdarzeń );
    zakłady - 18 zdarzeń (35 % wszystkich zdarzeń );
    inne - 10 zdarzeń (20 % wszystkich zdarzeń).
    Bardziej obrazowo strukturę miejsc zdarzeń przedstawia rys. 2. 

    Wynika z niego, że w I kw. 1998 r. znaczna ilość zdarzeń miało miejsce na terenie zakładów. Było ich 18, w tym na terenie:

  • zakładów przemysłowych
  • - 12 zdarzeń (23,5 % wszystkich zdarzeń w I kwartale 1998 r., 66,6 % zdarzeń w zakładach);
  • zakładów użyteczności
  • - 6 zdarzeń (11,8 % wszystkich zdarzeń w I kw. 1998 r., 33,4 % zdarzeń w zakładach);
    Na terenie zakładów handlowych nie zgłoszono zdarzeń.

    Strukturę zdarzeń w grupie zdarzeń mających miejsce na terenie zakładów, przedstawia rys. 3. 
     
     





    Wynika z niego, że zdecydowana większość zdarzeń w zakładach ma miejsce w zakładach przemysłowych. Jest to oczywiste, gdyż tam najczęściej znajdują się materiały niebezpieczne i to niejednokrotnie w znacznych ilościach

    W transporcie miało miejsce 23 zdarzenia , z tego w:
     
  • transporcie drogowym

  •  

     
     
     

     

    - 18 zdarzeń (35,3 % wszystkich zdarzeń w I kw.);
  • transporcie kolejowym

  •  

     
     
     

     

    - 2 zdarzenia (3,9 % wszystkich zdarzeń w I kw.);
  • transporcie wodnym

  •  

     
     
     

     

    - 2 zdarzenia (3,9 % wszystkich zdarzeń w I kw.);
  • transporcie rurociągowym

  •  

     
     
     

     

    - 1 zdarzenie (1,9 % wszystkich zdarzeń w I kw.).
    Strukturę tych zdarzeń, w grupie zdarzeń mających miejsce w transporcie, przedstawia rys. 4.

    Z powyższego rysunku wynika, że zdecydowanie najwięcej zdarzeń w transporcie materiałów niebezpiecznych ma miejsce w transporcie drogowym. 

    W transporcie rurociągowym ropy naftowej i produktów ropopochodnych (paliwa płynne takie jaki benzyny silnikowe i oleje napędowe), w którym skutki wycieków bywają najpoważniejsze, wystąpiło 1 zdarzenie. Miało miejsce na terenie Kopalni Ropy w Harklowej (woj. krośnieńskie), należącej do Krośnieńskiego Zakładu Górnictwa Nafty i Gazu. Ilość wyciekłej ropy określono na ok. 1 Mg. 

    Nie zgłoszono wycieków z rurociągów należących do Przedsiębiorstwa Eksploatacji Rurociągów Naftowych "PRZYJAŹŃ" w Płocku, gdzie z reguły skutki wycieków powodują większe szkody w środowisku.

    Uwzględniając klasyfikację materiałów niebezpiecznych w poszczególnych zdarzeniach, ilość zdarzeń w poszczególnych klasach przedstawia się następująco:
     
    • klasa 2 (gazy sprężone, skroplone lub rozpuszczone pod ciśnieniem),
    - 7 zdarzeń ( 14 % wszystkich zdarzeń);
    • klasa 3 (materiały ciekłe zapalne),
    w tym z udziałem: 
    - 30 zdarzeń (60 %);
    - benzyn silnikowych (nr ONZ 1203) - 2 zdarzenia; 
    - olejów napędowych (nr ONZ 1202) - 19 zdarzeń;
    • klasa 6 (materiały trujące) 
    - 2 zdarzenia (4 %);
    • klasa 8 (materiały żrące) 
    - 3 zdarzenia (6 %);
    • pozostałe
    - 9 zdarzeń (16 %).
    Na poniższym rysunku przedstawiono strukturę zdarzeń z udziałem rożnych klas substancji niebezpiecznych.

    Z powyższego zestawienia wynika, że: 

  • materiały należące do grupy 3 stanowią w dalszym ciągu najpoważniejsze zagrożenie dla środowiska w zdarzeniach mających znamiona nadzwyczajnego zagrożenia (ponad połowę wszystkich zdarzeń);
  • wśród zdarzeń z materiałami grupy 3 najczęściej występował olej napędowy.
  • Przy wystąpieniu nadzwyczajnych zagrożeń środowiska następują zanieczyszczenia różnych elementów środowiska. W I kw. 1998 r. zanieczyszczone było:
  • powietrze - w 15 przypadkach (29,4 %);
  • grunt - w 21 przypadkach (41,2 %);
  • wody - w 18 przypadkach (35,3 %).

  •  

     
     
     

    W powyższym zestawieniu suma przypadków, w których doszło do uwolnienia substancji niebezpiecznych i zanieczyszczenia poszczególnych elementów środowiska, jest wyższa niż ilość zarejestrowanych zdarzeń. Należy jednak zwrócić uwagę na fakt, że w niektórych zdarzeniach doszło do zanieczyszczenia więcej niż jednego elementu środowiska.

    Wśród 51 zdarzeń, zarejestrowanych w I kw. 1998 r., w 4 (7,8 %) brak było skutków w środowisku.

    Z pozostałych zdarzeń charakter krótkotrwały miało 40 zdarzeń (78,4 % wszystkich zdarzeń), a charakter długotrwały miało 7 zdarzeń (13,8 %). 

    Wśród zdarzeń, które miały miejsce w I kw. 1998 r., jako potencjalnie najgroźniejsze wymienić należy:

    (1) Zanieczyszczenie rtęcią gruntu na terenie Warszawy.

    Zanieczyszczenie zauważono w dniu 4 stycznia 1998 r. (wobec braku daty wystąpienia zanieczyszczenia przyjęto datę zgłoszenia jego zauważenia), na terenie gminy Warszawa-Wawer. Na nieutwardzonej ulicy Białoborskiej stwierdzono obecność rtęci na powierzchni około 180m2.

    Akcję ratowniczą przeprowadziła Państwowa Straż Pożarna, która zebrała zanieczyszczony grunt do worków foliowych.

    Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Warszawie na podstawie przeprowadzonych badań gruntu stwierdził utrzymanie się jego zanieczyszczenia rtęcią, mimo działań podjętych przez Państwową Straż Pożarną. W związku z tym wydano Burmistrzowi Gminy Warszawa-Wawer zarządzenia nakazujące określenie stopnia skażenia gruntu i wód podziemnych związkami rtęci przez specjalistyczną firmę.

    (2) Zanieczyszczenie powietrza i wód powierzchniowych amoniakiem na terenie województw tarnowskiego i rzeszowskiego.

    Zdarzenie miało miejsce w dniu 27 stycznia 1998 r. w Dębicy. Na skutek awarii instalacji chłodniczej na terenie Zakładu Produkcji Mrożonek i Usług Chłodniczych "IGLOFRUIT" doszło do wycieku amoniaku. Awaria spowodowana była pęknięciem spoiny na rurce amoniakalnej instalacji chłodniczej. Awaria została usunięta siłami własnymi sprawcy zdarzenia.

    WIOŚ w Tarnowie przeprowadził rozpoznanie na miejscu zdarzenia. Sprawca ilość wyciekłego amoniaku oszacował na ok. 100 kg. Wg oceny WIOŚ w Tarnowie ilość wynosiła ok. 2,9 Mg. Amoniak przedostał się do kanalizacji miejskiej, a następnie do Miejskiej Oczyszczalni Ścieków. Przeprowadzone analizy wód rzeki Wisłoka wykazały kilkakrotne przekroczenie zawartości azotu amonowego, co spowodowało obniżenie jakości wód rzeki Wisłoki z klasy I do klasy III. W wyniku działań podjętych przez WIOŚ w Rzeszowie, w dniu 28 stycznia 1998 r. zamknięto ujęcie wody dla miasta Mielca (woj. rzeszowskie). Ujęcie uruchomiono w tym samym dniu po spadku zawartości azotu amonowego do granicy normy. 
     

    (3) Zanieczyszczenie wód powierzchniowych ropopochodnymi na terenie województwa włocławskiego.

    Zdarzenie miało miejsce w dniu 11 lutego 98 r. w Nieszawie (gm. Bobrowniki). Na 702 km biegu rzeki Wisły wystąpiły zanieczyszczenia w postaci smug ropopochodnych. Sprawcą zdarzenia były Zakłady Azotowe S.A. we Włocławku.

    Przedstawiciele WIOŚ we Włocławku podczas przeprowadzonej kontroli ustalili że:

    • zanieczyszczeniu uległa rzeka Struga Kujawska i około 1km rzeki Wisły;
    • zanieczyszczenia ropopochodnych wypłynęły do cieku Struga Kujawska, a następnie do Wisły bezpośrednim wylotem z kompleksu technologicznego wytwórni;
    • przyczyną wycieku było przekorodowanie zbiornika;
    • JRCh Zakładów postawiła zaporę przeciwolejową na ujściu Strugi Kujawskiej. Służby ratownicze zebrały zgromadzone zanieczyszczenia. 
    (4) Zanieczyszczenie rtęcią gruntu na terenie Warszawy. 

    Zdarzenie miało miejsce w dniu 22 lutego 1998 r., w miejscowości Radość na terenie gminy Warszawa-Wawer. Na terenie zlokalizowanym przy Spółdzielni Pracy "AREOMETR" znaleziono porzucone pojemniki z zużytymi termometrami rtęciowymi. 

    WIOŚ w Warszawie przeprowadził rozpoznanie zdarzenia i kontrolę Spółdzielni Pracy "AREOMETR". Stwierdzono że:

    • termometry nie pochodziły ze Spółdzielni Pracy "Areometr" ponieważ Spółdzielnia nie produkuje i nie przechowuje termometrów na swoim terenie ; 
    • nie zdołano ustalić ilości rtęci jaka przedostała się do środowiska;
    • zebrano około 130 kg zanieczyszczonego rtęcią gruntu;
    • usunięciem rtęci z zanieczyszczonego gruntu zajmie się firma "AWAT" z Warszawy;
    • przedstawiciele WIOŚ pobrali próby gruntu po zebraniu warstwy zanieczyszczonej; 
    • akcję usuwania zanieczyszczenia przeprowadziła PSPoż. - JRG nr 6;
    • w odległości około 50 m od miejsca skażenia gruntu znajduje się ujęcie wody;
    WIOŚ w Warszawie wydał zarządzenia nakazujące zbadanie stopnia zanieczyszczenia gruntu i wód podziemnych spowodowanych zdarzeniem;

    (5) Zanieczyszczenie gruntu olejem opałowym na terenie województwa zielonogórskiego.

    Zdarzenie miało miejsce w dniu 26 lutego 1998 r. w miejscowości Cigacice (gm. Sulechów). Na terenie Zakładu Wełny Mineralnej "ROCKWOOL-POLSKA" nastąpił wyciek oleju opałowego z instalacji zasilającej urządzenia technologiczne. 

    W wyniku rozpoznania przeprowadzonego przez WIOŚ w Zielonej Górze stwierdzono że:

    • wyciek paliwa nastąpił bezpośrednio do gruntu;
    • do gruntu przedostało się około 6 Mg oleju opałowego "EKOTERM"
    • akcję ratowniczą przeprowadził sprawca zdarzenia;
    • zebrano około 250 m3 zanieczyszczonego gruntu;
    • skażony grunt złożony na placu składowym zabezpieczono folią;
    • w odległości ok. 1 km od miejsca zdarzenia znajduje się wiejskie ujęcie wód podziemnych. 
    Inspektorzy WIOŚ w Zielonej Górze przeprowadzili badania gruntu, które potwierdziły fakt jego zanieczyszczenia ropopochodnymi.

    Prowadzony jest nadzór nad doprowadzeniem środowiska do stanu właściwego; 

    W I kw. 1998 r. działania wojewódzkich inspektoratów ochrony środowiska były prowadzone w ścisłej współpracy z odpowiednimi terenowo komendami wojewódzkimi i rejonowymi Państwowej Straży Pożarnej. W wielu przypadkach współpraca dotyczyła innych organów administracji państwowej ogólnej i specjalnej, organów ścigania oraz organów administracji samorządowej. Sprzyjało to:

    • sprawnemu usuwaniu przyczyn, które spowodowały wystąpienie zdarzeń o charakterze nadzwyczajnego zagrożenia środowiska;
    • szybkiemu usuwaniu skutków tych zdarzeń;
    • ustalaniu sprawców zdarzeń.