Analiza zdarzeń mogących
spowodować nadzwyczajne zagrożenie środowiska w IV kw. 1999 r.
W IV kwartale 1999 r. Inspekcja Ochrony Środowiska otrzymała informacje o 44 zdarzeniach mogących spowodować nadzwyczajne zagrożenie środowiska. Na rys. 1 przedstawione zostały ilości zdarzeń w poszczególnych kwartałach lat 1993 -1999.
Ilość zdarzeń w poszczególnych miesiącach IV kwartału 1999 r. przedstawiała się następująco:
•październik | - 21 zdarzeń (47,7 % zdarzeń w skali IV kwartału i 10,7 % zdarzeń w skali 1999 r.); |
• listopad | - 12 zdarzeń (27,3 % zdarzeń w skali IV kwartału i 6,1 % w skali 1999 r.); |
•grudzień | - 11 zdarzeń (25,0 % zdarzeń w skali IV kwartału i 5,6 % w skali 1999 r.). |
Rejestr zdarzeń mających miejsce w omawianym kwartale zawarty jest w załączniku nr 1 (numeracja zdarzeń i stron w załączniku jest kontynuacją numeracji rejestru nadzwyczajnych zagrożeń środowiska dla I, II i III kwartału 1999 r.).
W 1999 r. wystąpiło łącznie 196 zdarzeń mogących spowodować nadzwyczajne zagrożenie środowiska.
Na rys. 2 graficznie przedstawiono ilość zdarzeń, jakie miały miejsce w poszczególnych miesiącach 1999 r.
Ilość zgłoszonych zdarzeń w poszczególnych miesiącach czwartych kwartałów w latach 1993 - 1999 r. przedstawiono na rys. 3.
Wynika z niego, że w IV kwartale 1999 r. nastąpił wzrost ilości zdarzeń w porównaniu z IV kwartałem 1998 roku, kiedy ilość zdarzeń była najniższa w porównaniu z czwartymi kwartałami lat 1993-1997.
Zdarzenia o charakterze nadzwyczajnych zagrożeń środowiska, zgłoszone w okresie IV kwartału 1999 r. zarejestrowano na terenie 14 województw. Ich rozmieszczenie przedstawiało się następująco:
|
- 7 zdarzeń; |
|
- 6 zdarzeń; |
|
- 5 zdarzeń; |
|
- 4 zdarzenia; |
|
- po 3 zdarzenia; |
|
- po 2 zdarzenia; |
|
- po 1 zdarzeniu. |
Na terenie 2 województw (opolskiego i świętokrzyskiego) w IV kwartale 1999 r. brak było zdarzeń o znamionach NZŚ.
Z powyższego zestawienia wynika, że w okresie IV kwartału 1999 r. rozmieszczenie zdarzeń na obszarze kraju było nierównomierne (na terenie 4 województw, które stanowią 25,0 % wszystkich województw, miały miejsce 22 zdarzenia, to jest 50,0 % wszystkich zdarzeń w IV kwartale 1999 r.).
Zdarzenia w IV kwartale 1999 r. stanowią 22,4 % zdarzeń zarejestrowanych w całym 1999 r. W tym okresie na terenie 16 województw zarejestrowano 196 zdarzeń, z tego na terenie województw:
|
- 28 zdarzeń; |
|
- 26 zdarzeń; |
|
- 20 zdarzeń; |
|
- po 19 zdarzeń; |
|
- 14 zdarzeń |
|
- po 13 zdarzeń; |
|
- 9 zdarzeń; |
|
- po 8 zdarzeń; |
|
- 7 zdarzeń; |
|
- 5 zdarzeń; |
|
- po 3 zdarzenia; |
|
- 1 zdarzenie. |
Z powyższego zestawienia wynika, że w skali 1999 r.:
Ze względu na miejsce powstania zdarzeń ilość ich w IV kw. 1999 r. była następująca:
|
- 24 zdarzenia (54,5 % wszystkich zdarzeń w IV kwartale); |
|
- 18 zdarzeń (40,9 % wszystkich zdarzeń w IV kwartale); |
|
- 2 zdarzenia (4,6 % wszystkich zdarzeń w IV kwartale). |
Graficznie przedstawiono to na rys. 3.
W IV kw. 1999 r. najwięcej zdarzeń miało miejsce w transporcie, podobnie jak w ciągu całego 1999 r., kiedy struktura zdarzeń, ze względu na miejsce ich powstania, przedstawiała się następująco:
|
- 100 zdarzeń (51,0 % wszystkich zdarzeń w ciągu 1999 r.); |
|
- 71 zdarzeń (36,2 % wszystkich zdarzeń w ciągu 1999 r.); |
|
- 25 zdarzeń (12,8 % wszystkich zdarzeń w ciągu 1999 r.). |
Graficznie przedstawiono to na rys. 4.
Na rys 5. przedstawiono dla porównania ilości zdarzeń w transporcie i na terenie zakładów w poszczególnych miesiącach 1999 r.
Spośród 24 zdarzeń w transporcie w IV kwartale 1999 r., najwięcej miało miejsce w:
• transporcie drogowym | - 14 zdarzeń (31,8 % wszystkich zdarzeń w IV kwartale); |
a następnie w:
•transporcie rurociągowym | - 4 zdarzenia (9,1 % wszystkich zdarzeń w IV kwartale); |
• transporcie kolejowym | - 3 zdarzeń (6,8 % wszystkich zdarzeń w IV kwartale); |
• transporcie wodnym | - 3 zdarzenia (6,8 % wszystkich zdarzeń w IV kwartale). |
Graficznie strukturę zdarzeń w transporcie przedstawia rys. 6.
Zdecydowanie najwięcej zdarzeń w transporcie w IV kwartale 1999 r. miało miejsce w przewozie drogowym materiałów niebezpiecznych. Należy podkreślić, że w okresie tym występowały również zdarzenia w transporcie rurociągowym ropy naftowej i produktów naftowych, w których skutki dla środowiska bywają najpoważniejsze. Jedno z nich miało miejsce na rurociągu produktów naftowych, należącym do Rafinerii Gdańskiej S.A. Opis zdarzenia znajduje się pod poz. 174 na stronie 54 załącznika nr 1.
Podobna sytuacja, jak w IV kwartale 1999 r., występowała w całym 1999 r. Spośród 100 zdarzeń w transporcie najwięcej miało miejsce w:
|
- 67 zdarzeń; |
a następnie w: | |
|
- 18 zdarzeń; |
|
- 9 zdarzeń; |
|
- 6 zdarzeń. |
Graficznie strukturę zdarzeń w transporcie w 1999 r. przedstawiono na rys. 7.
Analiza zdarzeń, które miały miejsce w zakładach w IV kwartale 1999 r., wykazuje, że wystąpiły one ma terenie:
|
- 9 zdarzeń (20,5 % wszystkich zdarzeń w IV kwartale 1999 r,); |
|
- 5 zdarzeń (11,4 % wszystkich zdarzeń w IV kwartale 1999 r.); |
|
- 4 zdarzenia (9,1 % wszystkich zdarzeń w IV kwartale 1999 r.). |
Graficznie przedstawia to rys. 8.
Wynika z niego, że w IV kwartale 1999 r. większość zdarzeń w zakładach miała miejsce w zakładach przemysłowych, podczas gdy w III kwartale 1999 r. najwięcej zdarzeń miało miejsce na terenie zakładów użyteczności publicznej.
Łącznie w całym 1999 r. na terenie zakładów wystąpiło 71 zdarzeń, z tego w:
|
- 37 zdarzeń (18,9 % wszystkich zdarzeń w 1999 r,); |
|
- 24 zdarzenia (12,2 % wszystkich zdarzeń w 1999 r.); |
|
- 10 zdarzeń (5,1 % wszystkich zdarzeń w 1999 r.). |
Graficznie przedstawiono to na rys. 9.
Uwzględniając jako kryterium w poszczególnych zdarzeniach klasyfikację materiałów niebezpiecznych, stosowaną w przepisach dotyczących przewozu materiałów niebezpiecznych, ilość zdarzeń w poszczególnych klasach w IV kwartale 1999 r. przedstawiała się następująco:
• klasa 2 (gazy), | - 6 zdarzeń (13,6 %); |
•klasa 3 (materiały ciekłe zapalne), | - 25 zdarzeń (56,8 %); |
•klasa 6 (materiały trujące i zakaźne) | - 2 zdarzenia (4,6 %); |
•klasa 8 (materiały żrące) | - 4 zdarzenia (9,1 %); |
•materiały poza klasyfikacją materiałów niebezpiecznych | - 7 zdarzeń (15,9 %). |
W formie graficznej poniżej przedstawiono strukturę zdarzeń z udziałem różnych klas substancji niebezpiecznych.
Z powyższego wynika, że w IV kwartale 1999 r.
•wystąpiła też znaczna ilość zdarzeń z udziałem materiałów niebezpiecznych klasy 2;
•w pozostałych klasach materiałów
niebezpiecznych zdarzenia występowały rzadko.
• klasa
2
w tym: amoniak chlor mieszanina propan+butan |
- 24 zdarzenia;
- 5 zdarzeń - 2 zdarzenia - 7 zdarzeń |
• klasa
3
w tym: benzyny oleje napędowe + inne substancje ropopochodne |
- 119 zdarzeń
- 10 zdarzeń - 56 zdarzeń |
• klasa 4 | - 3 zdarzenia |
• klasa 5 | - 1 zdarzenie |
• klasa 6 | - 4 zdarzenia |
• klasa 8 | - 15 zdarzeń |
•materiały poza klasyfikacją | - 30 zdarzeń |
Na rys. 11 przedstawiono strukturę zdarzeń w 1999 r., z uwzględnieniem klasyfikacji materiałów niebezpiecznych.
Występowanie nadzwyczajnych zagrożeń środowiska związane jest z zanieczyszczeniem różnych komponentów środowiska. W IV kwartale 1999 r. stwierdzono zanieczyszczenie:
• powietrza - w 8 przypadkach;
• gruntu - w 19 przypadkach;
• wody - w 19 przypadkach.
Wśród 44 zdarzeń, zarejestrowanych
w IV kwartale 1999 r., w 2 przypadkach (4,5 %) brak było skutków w środowisku
w postaci zanieczyszczenia powietrza, gruntu czy wód. Niemniej jednak w
zdarzeniach tych, od momentu zaistnienia wypadku do chwili zakończenia
akcji ratowniczej, istniało potencjalne ryzyko wystąpienia nadzwyczajnego
zagrożenia środowiska ze względu na
występowanie substancji niebezpiecznej.
Wśród zdarzeń, które miały miejsce w IV kwartale 1999 r., jako potencjalnie najgroźniejsze wymienić należy, między innymi:
(1) Zanieczyszczenie powietrza chlorem w Warszawie (gm. Warszawa Centrum, woj. mazowieckie) w dniu 5 października 1999 r., na terenie Zakładu Wodociągu Centralnego Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji - poz. 153 rejestru nadzwyczajnych zagrożeń środowiska za IV kwartał 1999 r.
(2) Zanieczyszczenie roztworem wodorotlenku sodu rzeki Jedlnica w miejscowości Kowary (gmina Kowary, powiat jeleniogórski, województwo dolnośląskie) w dniu 6 października 1999 r., które spowodowało śnięcie ryb - poz. 156 rejestru nadzwyczajnych zagrożeń środowiska za IV kwartał 1999 r.
(3) Zanieczyszczenie gruntu ropą naftową w miejscowości Medyka (gmina Medyka, powiat przemyski, woj. podkarpackie) w dniu 31 października 1999 r . - poz. 173 rejestru nadzwyczajnych zagrożeń środowiska za IV kwartał 1999 r.
(4) Zanieczyszczenie gruntu olejem napędowym
w Gdańsku (woj. pomorskie) w dniu 3 listopada 1999 r., spowodowane jego
wyciekiem z rurociągu należącego do Rafinerii Gdańskiej S.
A. - poz. 174 rejestru
nadzwyczajnych zagrożeń środowiska za IV kwartał 1999 r.
W okresie IV kwartału 1999
r. prowadzony był także nadzór nad usuwaniem skutków
tych zdarzeń, w których doprowadzenie środowiska do stanu właściwego nie
nastąpiło do końca III kwartału 1999
r. Dotyczyło to między innymi następujących zdarzeń:
Wyciek i zanieczyszczenie
gruntu i wód gruntowych w dniu 31 stycznia 1996 r. paliwem z rurociągu
tłocznego na terenie Zakładu Produktów Naftowych Nr 9 w Międzychodzie (powiat
międzychodzki, województwo wielkopolskie) należącego do Polskiego Koncernu
Naftowego SA, Oddział w Nowej Soli - poz. 14 rejestru za 1996 r.
Trwa usuwanie skutków zdarzenia pod nadzorem WIOŚ w Poznaniu. W IV kwartale 1999 r. usunięto 1,2 m3 paliwa. Usuwanie będzie kontynuowane w 2000 r. |
|
Wyciek
w dniu 9 grudnia 1996 r. w miejscowości Karczówka (gmina Złotniki
Kujawskie, powiat inowrocławski, woj. kujawsko-pomorskie)
oleju napędowego z rurociągu produktów
finalnych, należącego do Przedsiębiorstwa Eksploatacji Rurociągów
Naftowych “PRZYJAŹŃ” w Płocku - poz.
201 rejestru za 1996 r.
W związku z zaprzestaniem działań przez sprawcę, w dniu 24 listopada 1999 r. Kujawsko-Pomorski WIOŚ w Bydgoszczy przekazał dokumentację zdarzenia Staroście Inowrocławskiemu na jego wystąpienie. Dokumentacja ta jest niezbędna do wydania decyzji administracyjnej, wymuszającej na sprawcy działania mające na celu rekultywację terenu. |
|
Wyciek
benzyny etylizowanej 94, który spowodował zanieczyszczenie gruntu i wód
gruntowych w dniu 15 marca 1997 r. w miejscowości Kalisz Pomorski (powiat
drawski, woj. zachodniopomorskie) - poz. 48 rejestru za 1997 r.
Wojewoda Zachodniopomorski upomnieniem K-OSR-G3/755.2/12/99 z dnia 20 września 1999 r. wezwał właściciela Przedsiębiorstwa Usługowo-Handlowego w Więcborku (sprawca zanieczyszczenia) do realizacji decyzji nr OS-I-0717/19/97, zobowiązującej go do przeprowadzenia badań rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń w środowisku wodno-gruntowym. Mimo upomnienia do dnia 31 grudnia 1999 r. sprawca nie podjął działań wynikających z decyzji Wojewody Zachodniopomorskiego. |
|
Zanieczyszczenie
gruntu olejem napędowym w dniu 3 grudnia 1997 r. w miejscowości
Małaszewicze (gmina Terespol, powiat bialskopodlaski, województwo lubelskie)
spowodowane wyciekiem paliwa z cysterny kolejowej - poz. 215 rejestru za
1997 r.
Zakład Przewozów Towarowych i Przeładunku PKP w Małaszewiczach powiadomił o zakończeniu rekultywacji gruntu zgodnie z ekspertyzą wykonaną przez Przedsiębiorstwo Geologiczne “Polgeol” w Warszawie. Delegatura Lubelskiego WIOŚ w Białej Podlaskiej planuje przeprowadzenie kontroli sprawdzającej i poboru prób w I kwartale 2000 r. |
|
Zanieczyszczenie
gruntu ksylenem w dniu 23 grudnia 1997 r. w miejscowości Bliżyn
(gmina Bliżyn, powiat skarżyski, województwo świętokrzyskie), spowodowane
wyciekiem tej substancji na terenie Kieleckich Zakładów Farb i Lakierów
- poz. 232 rejestru za 1997 r.
Pod nadzorem Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Kielcach trwa usuwanie wolnego ksylenu z gruntu. W IV kwartale 1999 r. kontynuowano usuwanie ksylenu z powierzchni wód gruntowych. W sumie od chwili wycieku do końca 1999 r. usunięto z gruntu ok. 10,4 Mg ksylenu. Dotychczas odzyskany ksylen zawrócono do produkcji. Usuwanie ksylenu z gruntu będzie kontynuowane w I kwartale 2000 r. |
|
Zanieczyszczenie
w dniu 17 czerwca 1998 r. powietrza i gruntu ropą naftową w miejscowości
Amelin (gmina Kamionka, powiat lubartowski, woj. lubelskie) na skutek
erupcji ropy i gazu w kopalni ropy naftowej - poz. 93 rejestru za 1998
r.
Wyniki badań prób pobranych we wrześniu i październiku 1999 r. przez sprawcę zanieczyszczenia, którym było Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A. w Warszawie - Oddział Sanocki Zakład Górnictwa Nafty i Gazu w Sanoku wskazują na spadek zawartości ropopochodnych w zanieczyszczonym gruncie do granicy tła. Dalsze badania zostaną przeprowadzone w II kwartale 2000 r. |
|
Zanieczyszczenie
gruntu i wód gruntowych epichlorohydryną gliceryny i produktami
jej rozpadu na skutek pożaru cysterny kolejowej w dniu 2 listopada 1998
r. w miejscowości Twarda Góra (gmina Nowe n/Wisłą, powiat świecki, województwo
kujawsko-pomorskie) - poz. 177 rejestru za 1998 r.
Na zlecenie Zakładu Infrastruktury Kolejowej Polskich Kolei Państwowych S.A. w Bydgoszczy Akademia Techniczno-Rolnicza w Bydgoszczy opracowała w IV kwartale 1999 r. technologię usunięcia zanieczyszczeń spowodowanych pożarem epichlorohydryny. Technologia ta zostanie wdrożona do realizacji w roku 2000. |
|
Zanieczyszczenie
gruntu olejem napędowym w dniu 11 marca 1999 r. w miejscowości
Tomaszów Mazowiecki (powiat tomaszowski, województwo łódzkie) - poz. 30
rejestru nadzwyczajnych zagrożeń środowiska
za 1999 r.
Zgodnie z harmonogramem, który uzgodnił Starosta Tomaszowski decyzją znak ROS-7635-1/99 z dnia 7 kwietnia 1999 r., przewidywano zakończenie rekultywacji do końca grudnia 1999 r. Na wniosek “EXBUD”-u, prowadzącego rekultywację, termin zakończenia rekultywacji przedłużono do dnia 31 stycznia 2000 r. Do 31 grudnia 1999 r. usunięto z gruntu ok. 4,4 m3 oleju napędowego. Delegatura Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Piotrkowie Trybunalskim prowadzi nadzór nad usuwaniem skutków zanieczyszczenia. |
|
Zanieczyszczenie
gruntu ropą naftową w dniu 30 lipca 1999 r. w miejscowości Niepiekła-Karwin
(gmina Załuski, powiat płoński, województwo mazowieckie) - poz. 118 rejestru
nadzwyczajnych zagrożeń środowiska
za 1999 r.
Przedsiębiorstwo Eksploatacji Rurociągów Naftowych “PRZYJAŹŃ” w Płocku zrealizowało zarządzenie pokontrolne Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska, przedstawiając dokumentację badań dla oceny stopnia zanieczyszczenia środowiska wodno-gruntowego w rejonie uszkodzenia rurociągu oraz program monitoringu lokalnego. Delegatura Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Ciechanowie prowadzi nadzór nad realizacją programu monitoringu. |
|
Zanieczyszczenie
gruntu ropą naftową w dniu 30 sierpnia 1999 r. w miejscowości Suchy Las
(gmina Suchy Las, powiat poznański, województwo wielkopolskie) - poz. 135
rejestru nadzwyczajnych zagrożeń środowiska
za 1999 r.
Ocena oddziaływania na środowisko skutków awarii rurociągu, wykonana na zlecenie Przedsiębiorstwa Eksploatacji Rurociągów Naftowych “PRZYJAŹŃ” w Płocku, który jest właścicielem rurociągu wykazała znaczne zanieczyszczenie gruntu ropą. W związku z tym Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w Poznaniu wystąpił do Starosty Powiatu Poznańskiego o wydanie decyzji administracyjnej, zobowiązującej Przedsiębiorstwo Eksploatacji Rurociągów Naftowych “PRZYJAŹŃ” w Płocku do przywrócenia środowiska do stanu właściwego. Decyzja taka została wydana w dniu 10 grudnia 1999 r. |
Rejestr zdarzeń o charakterze nadzwyczajnych zagrożeń srodowiska